Also gehandelt hast du aus meiner Sicht richtig.
Weshalb die Passanten einfach an dem Jugendlichen vorbeigegangen sind, liegt für mich wohl daran, dass sie näher an ihm dran waren als du. Dadurch konnten sie ihn und seinen Gesichtsausdruck besser erkennen. Vielleicht sah man ihm aus der Nähe problemlos an, dass er harmlos ist.
Ausserdem würde ich noch den "Herdeneffekt" in Betracht ziehen. Wenn die ersten Passanten in Ruhe an dem Jugendlichen vorbeigehen und die anderen wahrnehmen, dass von ihm keine Gefahr ausgeht, so haben auch sie keine Angst vor ihm.
Wären die ersten Passanten jedoch in Panik davon gerannt, so wäre auch der Rest in Panik verfallen und die Strasse wäre wohl ziemlich rasch ziemlich leer geworden.